周斌,男,1974年4月出生,因工作能力突出,年仅27岁就在众多同龄人中“脱颖而出”,成为乡镇党委书记,顺利走上“一把手”的岗位。2016年4月,周斌调至茂县发改局任党组书记、局长,并兼任县粮食和物资储备局局长一职。
2017年年初,周斌通过熟人认识了王某。此后,王某经常邀约周斌吃饭、打牌,二人的交情日渐加深。此后不久,茂县准备实施生态堤防建设项目,听到“风声”的王某掐准时机,向周斌提出自己想取得项目前期业务,希望得到关照。看到周斌有所犹疑,王某立刻表示事后定会好好感谢。得到承诺的周斌尽心尽力地关照了王某,勘察、测绘、可研编制等项目前期业务,都顺利落入王某囊中。事后,“守信”的王某送给了周斌12万元现金表示感谢。
王某并不是唯一一个向周斌抛出“橄榄枝”的商人。作为县发改局局长的周斌,“掌握”着大量资金和项目,只要通过他就能提前运作项目,这让周斌在当地“招投标圈”里的名气越来越大,越来越多的商人使劲浑身解数拉拢他。
项目的前期咨询工作由谁做,基本都是周斌说了算,但项目多,找来帮忙的人多了,难免容易被抓住把柄。心思缜密又深谙业务的周斌,很快找到了解决办法,一个由其牵头建立的“项目前期咨询公司统计库”应运而生。周斌规定,项目前期咨询公司必须在统计库中择优选取或通过随机抽取方式确定。
“统计库实际‘形同虚设’,项目来后,还是由我先把公司确定下来,再安排工作人员通过统计库把公司挑选出来,让程序合法化。”有了统计库的“掩护”,周斌利用权力“变现”越来越得心应手,从最初由老板求他,到后来由他主动找老板,周斌把统计库这棵“摇钱树”利用到极致。
自认为“取之有度”的周斌,为了将风险降到最低,平时只会在信得过的老板中物色合作对象,商人宋某就是其中之一。
宋某是一家中介公司的法人代表,在周斌的多番“关照”下,该公司已经承接过不少项目前期业务。2018年,茂县准备实施水利工程可研编制项目,周斌便主动将该消息透露给宋某,并让宋某找一家有资质的公司来实施该项目。通过周斌的帮助,宋某顺利承接了项目的勘察、劳务等业务。事后,宋某也以感谢为由,送给了周斌10万元现金。
2021年9月,周斌接受茂县纪委监委纪律审查和监察调查。经查,从2017年3月至2021年1月,周斌利用职务便利,为王某、宋某等十余名商人的多个项目前期业务提供帮助,先后十几次索取、收受服务对象财物共计181万元。2022年3月,周斌因严重违反党的纪律并构成职务违法,被开除党籍和公职;2022年6月,因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑4年,并处罚金人民币30万元。
(“廉洁四川”2022年11月22日)