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红头文件漏洞百出 作风岂能如此粗糙

2021年5月18日,记者从湖南省长沙市纪委监委获悉,对长沙市自然资源和规划局(以下简称资规局)政府信息公开告知书事件已经启动问责,其中对3名领导责任人分别作出党内警告、党内严重警告处分,2名直接经办人作出政务处分并调离现任工作岗位,1名经办人受到批评教育。

4月29日,有市民提出申请公开长沙市岳麓区钰龙天下小区整体及各地块历次规划条件修改或变更的详情。然而,该文件回复,“本机关不是您所申请的政府信息公开的主体”,这句话写了2遍。同时,文件里还写到“建议您向长沙市自然资源和规划局提出信息公开”,而文件的落款和印章正是“长沙市自然资源和规划局”。既说自己不是信息公开的主体,又让市民找自己,如此自相矛盾让人哭笑不得,更伤害了政府权威和公信力。

长沙市纪委监委查明,自2019年4月28日起,长沙市资规局为了提升政务公开办事效率,将1枚“长沙市自然资源和规划局政府信息公开专用章”交由湘江新区国土规划局代管,专项用于湘江新区范围内相关政府信息公开。

湘江新区国土规划局在受理本次事件涉及的信息公开申请后,经办人本应向长沙市资规局调取相关材料后提供给申请者,但经办人未予调取,并要求申请人重新自行向长沙市资规局申请。在回复行文中又简单套用长沙市资规局专用函头、落款及公章,造成了自相矛盾。该局相关领导在审核过程中也未履行把关职责。

事件发生后,长沙市委市政府向全市干部队伍强调要严格执行“首问负责制”,坚决杜绝推诿扯皮;要以案促改、举一反三,大力整顿思想作风、工作作风,强化宗旨意识,全面提升服务群众的水平和能力。

先说“红头文件”错漏百出。“红头文件”因往往套着象征权威的“红头”而得名,体现的是政府的行政行为,严肃准确是基本要求。如此内容重复、前后自相矛盾,暴露的是经办人和相关责任人工作不细致、不认真,文件制发流程制度不健全等突出问题。这不仅仅是工作能力、工作水平有欠缺,更是工作作风出现了偏差。无论文件起草人还是把关审核者,如果细致负责一点,相信都能避免错误发生。  

再说申请信息公开答复。市民提出信息公开申请,相关部门出一个红头文件,以一句“不归我管”拒绝。一副“别找我”的态度,也并不妥当。群众上门办事,理应多走心,让信息多跑路,让市民少跑腿。如果问题不归自己答复,可以报给上级部门或转其他相关部门寻求解决。目前,很多地方实施首问负责制,谁接到问题,谁就负责到底,提供了很好的借鉴。

  小事小节是一面镜子,折射出党员干部形象和工作作风。长沙市自然资源和规划局在通报中表示,将严格执行“首问责任制”,加强内部工作沟通和衔接,坚决杜绝相互推诿,进一步改进工作作风。相关部门和工作人员当从中汲取教训、举一反三,始终以百姓心为心,从细微处入手,锤炼严谨细致的工作作风和积极作为的责任担当,杜绝工作中的三心二意,多一点服务群众的用心用情。