为进一步贯彻落实省纪委监委《关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案》和市纪委监委《关于落实“两带头五整治”纠风防腐专项行动的八项具体措施》的要求，结合集团纪委《关于落实“两带头五整治”纠风防腐专项行动的实施方案》，开展专项行动，严肃整治党员干部和国家公职人员违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等五类突出问题。集团《清廉知识大家学》专栏收集整理了“两带头五整治”涉及党纪法规相关知识，邀您一起学纪法、知敬畏、守底线，真正让纪法知识内化于心、外化于行。
（一）
01
国企人员可以接受客户的商务宴请吗？
国企职工不同于一般的党政机关干部，参加客户宴请是商务活动中难免的事。但是需要注意，全面从严治党国企没有例外。国企的党员干部也要严格遵守党的纪律要求。一是要按照中央八项规定精神办事，不能参加豪华奢靡的宴请活动。二是对有可能影响公正履行职责的宴请要十分谨慎应对。三是不能参加客户提供的违纪违法的接待活动，守住底线。四是参加客户商务宴请应及时向组织报告。否则，根据《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，应当给予纪律处分。
02
党员干部替人办事，亲属收礼违纪吗?
我们党的纪律不但禁止党员干部违规收礼，也同样禁止党员干部的亲属违规收礼。现实生活中,有一些党员干部或许出于种种考虑，从不亲自收礼，却纵容默许亲属违规收礼，并常常以不知情辩解，以图逃避党纪责任追究。这些暗度陈仓、掩耳盗铃的行为同样也是违反党的纪律的。根据《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定,利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的，对该党员干部要给予党纪处分。倘若党员干部利用职务便利为他人谋利，并知晓其亲属收受他人财物的，则涉嫌共同受贿。
03
培训期间组织的参观考察算变相公款旅游吗?
培训期间组织的参观考察是否构成变相公款旅游要具体分析。如果只是参观与培训内容相关的地方，开展教学实践，并不是到风景名胜区游览，则是允许的。如果是打着实践教学的名义游览风景名胜区，则涉嫌变相旅游。学习培训是增长知识、开阔眼界和提升素质能力的重要渠道。但一些部门和单位善于打擦边球、钻空子，借举办各种学习培训班为名，组织学员“半学半游”，即前阶段进行学习培训，后阶段进行考察实践。名义上是考察实践，实际上就是观光旅游，所需费用包含在学习培训中，“学习考察”成了“公款旅游”的代名词。虽然中央三令五申严格要求，但此风屡禁不止，在社会上造成了不良影响。有这些行为的，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定，公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游；以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的，要视情节轻重给予党纪处分。
04
党员干部业余时间可以打“带彩头”的麻将吗？
党员干部业余时间休闲娱乐，打打麻将也属正常。但是如果带了彩头，即拿财物做赌注、比输赢，在性质上就可能变成了赌博。有些党员干部分不清娱乐与赌博的界限，认为上班时间8小时以外，只要不影响工作，玩玩“带彩头”的麻将属于“娱乐”活动。正是这种错误的思想认识，助长了党员干部赌博歪风盛行，越玩越大，越陷越深，最终滑入赌博的泥潭。更有甚者，在公共场所聚众赌博、利用赌博行贿和贪污、挪用公款进行赌博，造成严重危害和恶劣影响。在一些腐败案件中，赌博已成为党员领导干部变相受贿的重要渠道，这些人往往利用下级、老板、管理服务对象对自己有所要求和故意输钱的心理进行赌博，变相收受贿赂。这是党纪国法绝不允许的。对于党员干部有赌博违法犯罪行为的，应当依据《中国共产党纪律处分条例》总则规定的纪法衔接条款处理。即使不构成违法犯罪，也有违社会公德，造成不良影响的，应当依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十八条规定追究党纪责任。
05
党员干部酒驾如何给予处分？
酒后驾车根据不同的情节，给予不同的处理：
1.审查中，党员因酒后驾车，被公安机关给予行政处罚的，依据《中国共产党纪律处分条例》第二十八条、第三十三条的规定处理，一般给予警告或者严重警告处分，如果造成严重后果，或者重大不良影响则应视情况给予其相应处分。
2.审查中，党员因酒后醉驾，被人民法院判决给予拘役刑事处罚的，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十二条第一款第（一）项的规定，给予开除党籍处分；党员因酒后醉驾，被人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十一条第一款处理，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
3.审查中，党员因酒后驾车造成不良影响，纪检机关按照规定的程序，根据证据和事实认定，依据《中国共产党纪律处分条例》第二十八条规定，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
（二）
01
严肃整治违规吃喝问题案例
湘西土家族苗族自治州接待服务中心超标准公务接待、在公务接待活动中违规安排用酒等问题。2021年10月，州接待服务中心在接待某国有企业过程中，超标准安排公务接待，9人用餐消费3678元，人均408.67元，并违规安排9瓶红酒、9瓶白酒（未饮用）。2022年8月，州接待服务中心在接待某国有企业过程中，违规安排9瓶白酒（未饮用），该次公务接待结束后，州接待服务中心副主任肖国栋将9瓶白酒用于私人宴请。2023年1月，州接待服务中心党支部书记、主任朱建军，时任财务科长裴晓红分别受到党内警告处分；肖国栋受到党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分，降为一级主任科员。
启示：与管理服务对象之间的吃喝行为，存在影响执行公务的可能，很多“违规吃喝”都伴随利益勾兑、权钱交易、请托办事、说情打招呼等问题，饭局背后可能有更大的局，很多违纪违法行为都是从违规吃喝开始，最终滑向犯罪深渊。全体党员干部要以案为鉴，深刻认识“由风及腐”的演变规律，增强明辨是非能力，时刻保持清醒头脑，自觉远离违规吃喝。
02
严肃整治违规收送礼品礼金问题案例
长沙市雨花国有资产经营集团有限公司原董事、副总经理王东山违规收受礼金礼品问题。2016年至2022年，王东山多次违规收受管理服务对象所送礼金共计20.37万元、4条高档香烟，折合20.77万元。王东山还存在其他严重违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
启示：礼品礼金背后是对利益交换的期待，实质都是通过感情投资来谋求好处，其根本在于背后的利益交换，送礼者“醉翁之意不在酒”，违纪违法的领导干部大多从收受烟酒茶、小红包发展到收受贵重礼品、巨额礼金，最后追悔莫及。全体党员干部要高度警惕管理服务对象的“小恩小惠”，莫把“礼尚往来”变成“利尚往来”。
03
严肃整治违规旅游问题案例
湖南省怀化市应急管理局变相公款旅游案。2019年1月17日，怀化市应急管理局挂牌成立。3月12日，在工作人员已报告开展党建活动不能去旅游风景区规定的情况下，时任局党组书记姚宇（2023年7月主动投案接受审查调查）仍然主持召开局党组会议，决定组织干部职工到外省一些旅游风景区开展党建活动。3月20日至4月2日，该局40名干部职工分2批前往外省开展党建活动，并分别到一些旅游风景区游玩。此后，为掩盖变相公款旅游事实，该局有关人员要求承办此次活动的某旅游公司提供一份只涉及红色教育、不含旅游景点的虚假活动方案及相应发票，以此报销违规费用7.13万元。2022年12月11日，怀化市纪委监委对姚宇涉嫌违纪问题立案审查。2023年1月，经怀化市纪委常委会会议审议并报怀化市委批准，决定给予姚宇党内严重警告处分；对其他相关责任人分别给予相应处理；收缴违纪资金7.13万元。
启示：旅游本是放松身心的生活体验，但游玩不能触碰底线，利用公款搞“借壳游”“顺带游”“夹私游”，借公务之名、行旅游之实，慷公家之慨、行个人之乐。全体党员干部职工要引以为戒，严格落实中央八项规定精神，牢固树立纪律规矩意识，时刻自重自省、慎独慎初慎微。
04
严肃整治打牌、赌博等问题案例
临武县职业中等专业学校原党支部书记（县舜发投资集团原党委书记、董事长）钟英建打牌赌博敛财问题。2016年至2018年，钟英建经常与相关私营企业主以麻将、扎金花等方式打牌赌博，违规获利24万元。此外，钟英建还存在其他严重违纪违法问题。2022年11月，钟英建受到开除党籍、开除公职处分。2023年3月，钟英建因犯受贿罪和国有公司人员滥用职权罪被判处有期徒刑七年零八个月，并处罚金30万元。
启示：赌博是社会公害、是歪风邪气，公职人员打牌赌博不仅违规违纪违法，其背后很可能隐藏更为严重的腐败问题。全体党员干部和公职人员要引以为戒，追求高尚情操，培养健康情趣，自觉抵制诱惑，严格遵纪守法，杜绝赌博等不正之风。
05
严肃整治酒后驾车问题案例
湘潭九华投资控股集团有限公司原党委委员、原副总经理彭凌特醉酒驾驶机动车问题。2022年9月4日4时许，彭凌特饮酒后驾驶机动车行驶至长沙市天心区湘江中路猴子石大桥南匝道路口时被公安机关查获。经测定，彭凌特血液中酒精浓度为116.6mg/100ml。2023年4月，检察机关认为彭凌特犯罪情节轻微，对其作出不起诉决定。2023年6月，彭凌特受到撤销党内职务、撤职处分。
启示：酒驾醉驾案暴露了少数党员干部纪律意识淡薄，法律观念缺失，心存侥幸、以身试法，危害他人和社会安全，损害了党和政府形象。全体党员干部要深刻认识酒驾醉驾的严重后果，切实将“喝酒不开车、开车不喝酒”铭记于心、外践于行。