娄底市纪委监委严肃查处党员干部和公职人员破坏营商环境的违纪违法案件，坚决铲除破坏营商环境和政治生态的腐败毒瘤，防止营商环境乱象“反弹回潮”，持续推进营商环境优化升级。现对近期查处的8起破坏营商环境典型案例公开通报如下：
01
娄底市政府投资审计事务中心原主任杨志辉违规干预和插手工程项目、收受管理服务对象财物等问题。2014年至2023年，杨志辉在担任娄底市审计局投资外资审计科科长、娄底市政府投资审计事务中心主任期间，利用职务上的便利，为他人在工程承揽、项目审计等方面谋取利益，单独或者伙同他人非法收受财物共计358.8万元；多次违规收受管理服务对象所送礼品礼金73.9万元、消费卡6.5万元。杨志辉还存在其他违纪违法犯罪问题。2024年2月，杨志辉受到开除党籍、开除公职处分，违纪所得予以追缴，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
02
娄星区发改局原党组书记、局长龚志辉违规干预和插手工程项目问题。2012年至2021年，龚志辉在担任娄底市住建局娄星分局副局长、局长和娄星区住建局党组书记、局长期间，接受他人请托，利用职务上的便利，违规干预和插手老旧小区改造、涉农领域等工程项目，帮助他人通过挂靠和围标等方式承揽工程项目，并在资金支付、办理施工许可等方面提供帮助，多次收受他人和企业所送财物。此外，龚志辉还存在其他违纪违法犯罪问题。2023年11月，龚志辉受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
03
冷水江市蓝天办长期不执行涉企检查备案制度，相关工作人员违规接受管理服务对象宴请和高消费娱乐活动，违规收受管理服务对象财物问题。市蓝天办在开展涉企生态环境保护责任履行情况检查过程中，多名工作人员违反中央八项规定精神，多次接受可能影响公正执行公务的宴请和高消费娱乐活动，多次违规收受管理服务对象财物。2023年5月，给予市蓝天办副主任刘洋政务记大过处分，市蓝天办工作人员郭勇、李宇翔党内严重警告处分，其他相关责任人员均受到相应处理。
04
冷水江市卫生健康局原中医药管理股、法规股股长张红违规收受管理服务对象所送红包礼金和礼品问题。2016年至2022年，张红多次违反廉洁纪律，违反省委“约法三章”，利用职务便利违规收受管辖范围内多家诊所、药店所送红包礼金和香烟。在开展深化整治领导干部违规收送红包礼金问题工作期间，张红心存侥幸，不主动交代违规收受红包礼金问题，不主动退缴相关违纪资金。2023年7月，市卫生健康局党组免去张红市卫生健康局中医药管理股股长、法规股股长职务，并给予其党内严重警告处分，违纪资金予以追缴。
05
涟源市农业农村局绿色食品管理办公室原主任伍梓荣收受回扣损害营商环境问题。2019年至2020年，伍梓荣在担任市农业农村局绿色食品管理办公室主任期间，将需要申报办理绿色食品认证的企业介绍给第三方检测公司，介绍7家需要制作申报认证资料的企业给他人，违规收受“业务提成”“回扣”“抽样费”等共计2.4万元。2023年8月，伍梓荣受到党内严重警告处分，违纪资金予以追缴。
06
双峰县交通局执法人员王双志、粟小山向管理服务对象索要香烟问题。2022年11月14日，吴某某驾驶小车在三塘铺镇高速路口接乘客时，双峰县交通局执法人员王双志、粟小山查验驾驶员吴某某相关证件发现其涉嫌非法营运，遂予暂扣车辆进行处罚。王双志、粟小山通过戴某某（辅警，已另案处理）向吴某某索要3条和天下香烟后将吴某某涉嫌非法营运小车违规放行。2023年12月，王双志、粟小山受到政务警告处分。
07
新化县人民医院原党总支书记黄智勇利用职权违规插手医疗项目借以牟利问题。黄智勇任新化县人民医院党总支书记期间，利用职务上的便利，为某能源科技有限公司中标新化县人民医院节能环保管理项目向医院相关工作人员打招呼。在该公司中标后，黄智勇向该公司提出项目入股，后黄智勇出资60万元，其朋友周某某出资60万元，共同以周某某的名义入股该项目，黄智勇获得分红28.37万元。此外，黄智勇还存在其他违纪违法问题，2023年9月，黄智勇受到开除党籍、开除公职处分，追缴其违纪所得，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
08
经开区开发建设局工作人员李爱民违规收受红包礼金、利用职务便利谋取私利问题。2020年1月至2023年1月，李爱民在履行安全监督工作职责过程中，利用职务便利，多次收受多名服务对象现金、微信红包共9186元，并多次接受吃请。由服务对象出资12000元帮助其儿子考取检验员证，接受服务对象的安排为其儿子谋取利益。2023年9月，李爱民受到政务记大过处分。
上述8起案例，有的违规干预、插手工程项目，与不法商人搞利益输送;有的违规接受管理服务对象宴请和高消费娱乐活动，收受管理服务对象红包、礼金和财物；有的滥用权力，收受回扣，损害营商环境。这些问题，暴露出少数党员干部和公职人员纪法观念淡薄，毫无规矩意识，政商交往边界不清，严重损害政府公信力和营商环境。严肃查处上述问题，充分表明市委市政府持续优化营商环境的坚定决心，彰显全市对破坏营商环境行为“零容忍”的坚决态度。全市广大党员干部和公职人员要深刻汲取教训，引以为戒。
全市纪检监察机关将紧盯营商环境中的堵点痛点难点，围绕市场主体反映强烈的“急难愁盼”问题，聚焦办事拖拉、推诿失职、“吃拿卡要”等破坏营商环境的作风和腐败问题，强化督查问责，着力打通政策落实“中梗阻”，推动惠企纾困政策落地见效。严格落实“三个区分开来”，为全市党员干部和公职人员干事创业撑腰鼓劲，以更大的工作力度、更高的工作热情、更严谨的工作作风，切实打造好一流营商环境，促进娄底经济社会高质量发展。