为进一步优化营商环境,2024年,湖南省公安厅坚决贯彻省委、省政府关于开展全省公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战工作部署,严厉打击公共资源交易领域突出犯罪,加强以案促治,取得初步成效。一年来,全省公安机关共侦办串通投标犯罪案件120起,依法移送起诉犯罪嫌疑人270名,打掉职业围标串标团伙8个,涉案总金额32亿余元,挽回经济损失2.3亿元,向纪检监察机关移送涉公职人员职务犯罪问题线索7条,向行政机关移送违法问题线索2条。现公布6起典型案例:
一、岳阳市公安机关破获“11.24”串通投标专案
2020年以来,犯罪嫌疑人陈某、付某伙同他人,采取串通业主方和招标代理公司、组织陪标公司相互串通投标报价、对其他投标公司支付费用进行“劝退”等手段,长期盘踞在岳阳市公共资源交易领域进行串标、围标。该案抓获犯罪嫌疑人18名,侦破系列围串标案16起,涉案项目23个,涉案标的2亿余元。
二、湘潭市公安机关破获“3.2”串通投标专案
2018年5月以来,某信息技术有限公司技术员邓某某、项目经理张某某,利用运维政府采购管理系统评标专家库的工作便利,接受招标代理机构或投标人的请托,利用职务便利窃取项目开标前随机抽取的评审专家信息,并提供给招标代理公司的蔡某某等人。蔡某某等人通过向被抽取的评审专家输送不法利益,先后操纵228个政府采购项目的评审活动,帮助请托人或自己违法中标,涉案金额达19亿余元。该案共抓获犯罪嫌疑人14人,追缴违法所得543万元。
三、益阳公安机关破获刘某飞等人涉嫌串通投标案
2020年以来,犯罪嫌疑人刘某飞、李某军等人以合作联营模式取得8家公司在省内外的经营权,成立公路、水利等项目运营团队,利用这些公司资质在湖南、江西等地进行串标、围标活动,以收取保证金利息、资质费、出场费的方式从中获取非法利益200余万元,涉及围串标公路、水利等行业领域项目191个,涉案金额达30亿余元。该案共抓获犯罪嫌疑人8名,扣押追缴赃款300余万元。
四、娄底市公安机关破获“2.03”系列串通投标案
2020年8月以来,肖某辉等人为谋取不正当利益,与业主方、招标代理公司串通,组织多家公司进行串通投标项目5个,涉及医疗、建筑领域,涉案金额1亿余元。该案共抓获犯罪嫌疑人15名,扣押追缴赃款1500余万元,通过深挖扩线,向娄底市纪委监委移送行贿犯罪线索1条、移送违纪违法公职人员10人。
五、长沙市公安机关破获某建筑公司涉嫌串通投标案
2020年4月,某建筑公司高管唐某某、黄某、刘某某等人组织6家建筑公司和6家设计公司组成联合体对长沙某房地产设计采购施工总承包(EPC)项目进行投标,采取共同串通投标报价等方式进行围标串标,损害其他投标人利益,破坏招投标公平竞争环境,涉案金额达9.2亿余元。该案共抓获唐某某、黄某、刘某某等团伙犯罪嫌疑人12名。
六、湘西州公安机关破获赵某波等人涉嫌串通投标案
2016年至2024年期间,某国企高管赵某波、罗某指定施工单位,指示招标代理人以及施工单位的主要负责人采取分别制作标书,分别交纳保证金、支付围标费用,共同串通报价等方式围标串标,损害其他投标人利益,破坏招投标公平竞争环境。该案涉案项目6个,涉案金额5.9亿余元,共抓获赵某波等犯罪嫌疑人7名。